各縣、區(qū)勞動保障局：

失業(yè)保險工作是勞動和社會保障工作中的一項重要內(nèi)容。隨著我市下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險的并軌，在今后的一段時間內(nèi)，從企業(yè)直接進(jìn)入失業(yè)保險的失業(yè)人員將顯著增加。因此，做好失業(yè)保險工作，對穩(wěn)定社會、保障失業(yè)人員基本生活具有重要意義。《合肥市失業(yè)保險工作規(guī)范》是適應(yīng)我市失業(yè)保險發(fā)展形勢的需要并結(jié)合當(dāng)前失業(yè)保險工作運行的實際情況制定的，希各區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，同時各縣勞動保障部門要根據(jù)此規(guī)范制定出相關(guān)規(guī)定并報市勞動保障局備案。

二○○三年六月二十五日

合肥市失業(yè)保險工作規(guī)范

為進(jìn)一步提高我市勞動保障服務(wù)體系中失業(yè)保險工作的管理水平和工作效率。根據(jù)《合肥市失業(yè)保險辦法》和《合肥市失業(yè)人員管理暫行辦法》，現(xiàn)就我市勞動保障四級管理服務(wù)體系中失業(yè)保險工作規(guī)范如下：

一、市職工失業(yè)保險管理處（以下簡稱市失業(yè)保險處）

1、審核失業(yè)人員失業(yè)前所在單位報送的《終止或解除勞動關(guān)系人員名冊》、職工檔案、單位和職工個人繳納失業(yè)保險費情況證明、戶口本復(fù)印件等有關(guān)材料，材料經(jīng)審核無誤后，辦理接收手續(xù)并為材料報送單位開具回執(zhí)。在接收失業(yè)人員檔案材料后7個工作日內(nèi)，按失業(yè)人員戶口將其檔案分檢到區(qū)，并將相關(guān)資料錄入微機(jī)。

2、按月匯總區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱區(qū)服務(wù)中心）上報的《失業(yè)人員登記情況表》（軟盤報送），掌握全市失業(yè)人員增減變化等基本情況。

3、為促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，對有技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員，指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

按照公開、公平競爭原則，確定失業(yè)人員定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。審核職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的失業(yè)人員培訓(xùn)合格材料，按規(guī)定對定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

4、審核公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的失業(yè)人員求職成功相關(guān)材料后，按規(guī)定向公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)撥付職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

5、審核區(qū)服務(wù)中心上報的《失業(yè)保險金延簽申請表》，審核批準(zhǔn)后由區(qū)服務(wù)中心轉(zhuǎn)街道就業(yè)和社會保障工作站（以下簡稱街道工作站）執(zhí)行并留存。

6、復(fù)核區(qū)服務(wù)中心每月上報的失業(yè)人員失業(yè)保險待遇簽領(lǐng)名冊，復(fù)核后在當(dāng)月15－18日通知銀行將各項失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)入銀行個人存折。

7、復(fù)核區(qū)服務(wù)中心每月上報的《失業(yè)人員住院醫(yī)療費報銷表》，復(fù)核后于當(dāng)月25日前將報銷表返回區(qū)服務(wù)中心。

8、復(fù)核區(qū)服務(wù)中心每月上報的《失業(yè)人員死亡喪葬費、撫恤金申領(lǐng)表》，復(fù)核后于當(dāng)月25日前將申領(lǐng)表返回區(qū)服務(wù)中心。

9、復(fù)核區(qū)服務(wù)中心每月上報的農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金簽領(lǐng)名冊，復(fù)核后在當(dāng)月18日前通知銀行將一次性生活補(bǔ)助金轉(zhuǎn)入銀行個人存折。

10、審核轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系函、《失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移單》，在15個工作日內(nèi)辦理失業(yè)人員異地轉(zhuǎn)出手續(xù)。

審核異地戶口遷入的失業(yè)人員失業(yè)證（異地）、戶口本，開具同意轉(zhuǎn)入聯(lián)系函，在遷出地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)將其失業(yè)保險關(guān)系等材料轉(zhuǎn)入我市失業(yè)保險處后，再嚴(yán)格按我市失業(yè)登記程序辦理登記和簽領(lǐng)手續(xù)。

    11、按月匯總、填報三縣、四區(qū)《失業(yè)人員基本情況表》、《領(lǐng)取失業(yè)保險金人員基本情況表 》、《失業(yè)保險基金收支情況表》、《合肥市城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險月報表》等，于次月8日前上報省、市勞動保障局。

二、區(qū)服務(wù)中心

1、根據(jù)失業(yè)人員檔案材料，為失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，核定失業(yè)人員的保險待遇，填制《勞動和社會保障手冊》、《失業(yè)人員登記卡》交至街道工作站，辦理《失業(yè)人員登記表》（一式二份：一份區(qū)服務(wù)中心留存，一份存入失業(yè)人員檔案）。

2、對登記的失業(yè)人員以街道為單位，建立《失業(yè)人員登記情況表》（輸入微機(jī)），全面反映失業(yè)人員增減變化及基本情況，每月28日前將登記數(shù)據(jù)上傳市失業(yè)保險處，下傳街道工作站。

3、每周按規(guī)定時間到市失業(yè)保險處提取本區(qū)失業(yè)人員檔案，并確定專人負(fù)責(zé)檔案管理，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)失業(yè)人員檔案的保管、整理、傳遞以及相關(guān)材料的補(bǔ)充，維護(hù)失業(yè)人員檔案的完整與安全，做好保密和保護(hù)工作。

負(fù)責(zé)為有關(guān)部門提供檔案利用、出具與檔案相關(guān)的證明等。失業(yè)人員委托市、區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心勞動事務(wù)代理部門代管檔案的，如需出具有關(guān)證明的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動事務(wù)代理部門根據(jù)需要分別出具。

憑失業(yè)人員接收單位開具調(diào)檔介紹信、相關(guān)材料（招工介紹信、入伍通知書、戶口遷移證、入學(xué)通知書等的復(fù)印件）辦理失業(yè)人員核減及檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入失業(yè)人員登記情況表。

對委托勞動事務(wù)代理的失業(yè)人員，根據(jù)各級勞動事務(wù)代理部門轉(zhuǎn)來的失業(yè)人員就業(yè)、參軍、上學(xué)、出國定居、退休、死亡及轉(zhuǎn)遷檔案關(guān)系等材料，辦理失業(yè)人員核減，將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入失業(yè)人員登記情況表。   

4、 對達(dá)到國家法定退休年齡符合退休條件的失業(yè)人員，按照政策規(guī)定及時為其辦理退休手續(xù)。

5、匯總街道工作站上報的有技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員名單并上報市失業(yè)保險處。根據(jù)市失業(yè)保險處布置，安排街道工作站通知失業(yè)人員參加培訓(xùn)。

6、審核街道工作站報送的失業(yè)人員《失業(yè)保險金延簽申請表》，對符合條件的，在5個工作日內(nèi)簽署意見，并上報市失業(yè)保險處批準(zhǔn)。

7、審核匯總街道工作站上報的失業(yè)人員失業(yè)保險待遇簽領(lǐng)名冊，于當(dāng)月12日前將簽領(lǐng)名冊上報市失業(yè)保險處。到銀行為首次簽領(lǐng)的失業(yè)人員領(lǐng)取個人存折并轉(zhuǎn)交街道工作站。

8、審核街道工作站按月報送的《失業(yè)人員住院醫(yī)療費報銷表》，并在當(dāng)月20日前上報市失業(yè)保險處。

9、審核街道工作站按月報送的《失業(yè)人員死亡喪葬費、撫恤金申領(lǐng)表》，并在當(dāng)月20日前上報市失業(yè)保險處。

10、審核街道工作站按月報送的農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金簽領(lǐng)名冊，并在當(dāng)月12日前將簽領(lǐng)名冊上報市失業(yè)保險處。

外地戶口的農(nóng)民合同制工人領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金暫由包河區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理。

11、建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險待遇臺帳，全面反映每個失業(yè)人員享受失業(yè)保險金、醫(yī)療補(bǔ)助金等待遇情況。

12、按月匯總、填報《失業(yè)人員基本情況表》、《領(lǐng)取失業(yè)保險金人員基本情況表 》，于次月5日前上報市失業(yè)保險處。

三、街道工作站

1、每月根據(jù)區(qū)服務(wù)中心下傳的《失業(yè)人員登記情況表》，以社居委為單位，建立《失業(yè)人員登記情況表》并傳給社居委工作室。

2、每月按區(qū)服務(wù)中心規(guī)定時間，取回《勞動和社會保障手冊》于次月簽領(lǐng)時將手冊發(fā)給失業(yè)人員。

3、審查申請補(bǔ)領(lǐng)的失業(yè)人員填交的《失業(yè)保險金延簽申請表》，并簽署意見上報區(qū)服務(wù)中心。

4、每月1－5日，辦理失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的簽領(lǐng)手續(xù)。當(dāng)月8日前將失業(yè)人員失業(yè)保險待遇簽領(lǐng)名冊上報區(qū)服務(wù)中心，并在《失業(yè)人員登記卡》中將當(dāng)月簽領(lǐng)情況進(jìn)行登記。按區(qū)規(guī)定時間將失業(yè)人員個人存折取回并發(fā)給失業(yè)人員。

5、根據(jù)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有關(guān)醫(yī)療補(bǔ)助金的規(guī)定，為申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金的失業(yè)人員填寫《失業(yè)人員住院醫(yī)療費報銷表》，于每月15日前報區(qū)服務(wù)中心審核。

6、根據(jù)失業(yè)人員死亡喪葬費、一次性撫恤金規(guī)定為申領(lǐng)失業(yè)人員家屬填寫《失業(yè)人員死亡喪葬費、撫恤金申領(lǐng)表》，于每月15日前報區(qū)服務(wù)中心審核。

7、每月1－5日，辦理農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金簽領(lǐng)手續(xù)。于當(dāng)月8日前將農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助金簽領(lǐng)名冊報區(qū)服務(wù)中心審核。

8、設(shè)立失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇臺帳，即失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金個人臺帳，失業(yè)人員申請醫(yī)療補(bǔ)助金個人臺帳、失業(yè)人員家屬申領(lǐng)死亡喪葬費、一次性撫恤金個人臺帳，并按月、季、年向區(qū)服務(wù)中心報告、核對。

9、對社居委工作室上報的有技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員進(jìn)行匯總，按月報區(qū)服務(wù)中心。

10、按月填報《失業(yè)人員基本情況表》、《領(lǐng)取失業(yè)保險金人員基本情況表 》，于次月3日前報區(qū)服務(wù)中心。

四、社居委工作室

1、根據(jù)街道工作站提供的失業(yè)人員名單，與失業(yè)人員取得聯(lián)系，了解失業(yè)人員的基本情況，查明下崗失業(yè)原因、家庭基本情況，了解擇業(yè)愿望、落實崗位情況，并逐人建立聯(lián)系卡。

2、對有技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員進(jìn)行登記，按月報街道工作站。根據(jù)培訓(xùn)安排，通知失業(yè)人員到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。