在全球發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、降低碳排放的大背景下，低碳能源成為了新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)。而隨著“新能源降本”成為時(shí)代主題，當(dāng)下具有較高“確定性”的氫能技術(shù)，也正在受到來(lái)自政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多方面的青睞。

8月18日，科技部等部門發(fā)布了《科技支撐談達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022-2030年）》，進(jìn)一步明確了到2025年之前所提倡的重點(diǎn)領(lǐng)域和低碳核心技術(shù)方向。其中，氫能技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐技術(shù)之一，在可再生能源高效低成本制氫技術(shù)研發(fā)、大規(guī)模物理儲(chǔ)氫和化學(xué)儲(chǔ)氫技術(shù)、大規(guī)模及長(zhǎng)距離管道輸氫技術(shù)、氫能安全技術(shù)、新型制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)等方面都被賦予了具體的愿景和要求。

在全球能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中，氫能承擔(dān)著不可替代的重要角色。我國(guó)具有良好制氫基礎(chǔ)和大規(guī)模應(yīng)用市場(chǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。

氫能是未來(lái)零碳能源體系中至關(guān)重要的組成部分，是目前唯一大規(guī)模跨季節(jié)存儲(chǔ)可再生能源的手段。其中，綠氫是諸多行業(yè)深度脫碳的唯一手段，包括以石化、化工、鋼鐵為代表的工業(yè)領(lǐng)域，以冷暖供應(yīng)為代表的建筑行業(yè)以及以重卡、航運(yùn)和航空為代表的交通行業(yè)。可再生能源成本下降、綠氫制備應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步和全球“雙碳”轉(zhuǎn)型要求，推動(dòng)綠氫快速發(fā)展。歐盟、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體紛紛推出氫能發(fā)展戰(zhàn)略。

“十四五”規(guī)劃之前，氫燃料電池汽車是氫能發(fā)展重點(diǎn)。2000年，我國(guó)正式開(kāi)展氫燃料電池汽車研發(fā)工作。隨后，氫燃料電池及技術(shù)相繼納入《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》等政策規(guī)劃計(jì)劃中。特別是，“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”寫入了2019年《政府工作報(bào)告》。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)初步掌握了氫燃料電池電堆及其關(guān)鍵材料、動(dòng)力系統(tǒng)、整車集成和氫能基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的核心技術(shù)，燃料電池成為氫能較為成熟的應(yīng)用領(lǐng)域。2020年啟動(dòng)的燃料電池示范城市群申報(bào)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了氫燃料電池汽車行業(yè)發(fā)展。

隨著“雙碳”目標(biāo)和“1+N”體系確立，我國(guó)氫能規(guī)劃從以燃料電池為主，向能源、工業(yè)、建筑等多領(lǐng)域拓展。自2021年以來(lái)發(fā)布的碳達(dá)峰、碳中和“1+N”系列政策文件都涉及氫能，但對(duì)其定位最清晰準(zhǔn)確的還是《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》，即從生產(chǎn)端：氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分；從消納端：氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體；從產(chǎn)業(yè)端：氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展窗口期，圍繞生產(chǎn)、消納、產(chǎn)業(yè)等方面定位，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“從氫燃料到氫能源再到多領(lǐng)域拓展，區(qū)域布局強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌謀劃、因地制宜、重點(diǎn)突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善規(guī)范”的新階段。

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