明天就是9月1日了，按照工信部的要求，從9月1日起全國所有手機用戶將實名登記。凡購買預付費手機卡的用戶，必須提供真實的身份證件，由運營商存入系統留檔。對于之前已購卡的非實名制用戶，將要補登個人信息。實施手機實名制，一個重要的目的就是為了遏制垃圾短信，但這一措施究竟能發(fā)揮多大的作用？

    運營商

    中國移動安徽分公司客服人員告訴記者，已經接到實施手機實名制的通知。從9月1日開始，合肥市場上所有新用戶登記都將是實名制登記。對于廣大市民關心的老客戶補登個人信息的問題，客服人員說當這些老客戶去營業(yè)廳辦理業(yè)務時，服務人員將會按照相關規(guī)定要求他們補登個人資料。

    而此前，在很多書報亭、小賣店等銷售點，市民都能買到不記名的預付費手機卡，實名制實施之后，這些小賣店還能不能賣手機卡？對這個問題，客服人員表示，暫時還沒有這方面的具體規(guī)定。但如果市民在營業(yè)廳內購買像預付費卡之類的非簽約手機卡，必須要提供個人的有效證件。

    隨后，記者又聯系了中國聯通安徽分公司，工作人員表示已經接到實名制實施的通知，正按工信部規(guī)定積極準備當中。但具體實施細則，這位工作人員卻不肯透露，只表示會在9月1日實名制實施時公布細則。中國電信的工作人員告訴記者電信的手機業(yè)務一直都在實施實名制，不過對于一些不記名的預付費卡，電信公司表示不會強制取消，但會出臺一些配套措施。

    市民

    實施手機實名制，一個重要的初衷就是為了遏制垃圾短信，但這一措施能起到預期的效果嗎？現在越來越多的市民發(fā)現，自己收到的垃圾短信并不是通過手機號碼發(fā)送的。

    劉先生告訴記者，最近他收到了好幾條垃圾短信，可是這些短信都不是正常的手機號發(fā)過來的，而是一些莫名其妙的號碼，比如07285847888、02285302292等。劉先生上網搜索后發(fā)現，這些發(fā)送短信的號碼是某些群發(fā)短信公司通過系統發(fā)送的。

    “既然這些短信都不是通過手機發(fā)送的，那手機實名制對垃圾短信還能有多大的作用？”劉先生覺得，手機實名制只能遏制正常手機號碼發(fā)送垃圾短信的行為，而不能完全制止垃圾短信。

    律師

    安徽協利律師事務所律師陳良認為，手機實名制這一措施對于個人手機“短信騷擾”、“短信詐騙”以及防范犯罪有一定的作用， “但垃圾短信不是實施手機實名制就能夠完全解決的”，對于通過群發(fā)公司發(fā)的垃圾短信，國家還必須出臺相應的措施來制止，只有雙管齊下才能制止垃圾短信。

    李成華律師也認為，每個政策的出臺都有一定的積極意義，但一個政策只能在一定程度上發(fā)揮作用，而不可能多個方面都能防范到。手機實名制也是如此，對垃圾短信的遏制，也只能在一定程度上起到作用。

    還有不少市民擔心，實施實名制之后，個人信息會不會被泄露。“央視的3·15晚會就曝光了一些運營商出賣客戶的資料”，李先生不無擔心地說，實名制以后將會有更多的信息掌握在運營商手中，那個人信息安全如何保證？(1001)

    □章超 魏永