晨報(bào)圖形 朱佩佩

    晨報(bào)訊 “權(quán)力是老百姓賦予的，就必須為老百姓負(fù)責(zé)。”省委常委、合肥市委書記孫金龍?jiān)诤戏适写澹ň樱┘�體“三資”清理工作總結(jié)暨“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)，“黨員干部要學(xué)會(huì)接受監(jiān)督，腐敗問題不只產(chǎn)生在那些權(quán)力較為集中的部門和單位，‘螻蟻之穴’同樣可毀‘千里之堤’。”

    合肥探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)集中交易

    “要切實(shí)改進(jìn)、改善、改造、改革過去習(xí)以為常的權(quán)力運(yùn)行方式，就是在基層也不例外。”孫金龍舉例說，過去在農(nóng)村，一塊地的使用權(quán)可能是由村支部書記或者村里組織一個(gè)會(huì)議，決定把地給誰就行了，現(xiàn)在必須全面開放、引入市場競爭。

    孫金龍要求，盡快建立健全農(nóng)村建設(shè)工程招投標(biāo)管理、農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理、農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用、農(nóng)村征地拆遷安置、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理等制度和辦法。

    據(jù)了解，在產(chǎn)權(quán)交易方面，合肥市已經(jīng)成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心，各縣區(qū)可按照“先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”的思路，采取分區(qū)域設(shè)置、分級交易等形式，探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易分中心，具體負(fù)責(zé)村（居）集體產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程的委托代理交易等。

    即使是一輛用了10年的小轎車要轉(zhuǎn)讓，如果是私人的，隨便他轉(zhuǎn)讓給誰都可以；如果這輛車是國有或者集體資產(chǎn)，就不能這樣干，應(yīng)該要公開進(jìn)行招標(biāo)。孫金龍形象地舉例，說明產(chǎn)權(quán)集中交易的必要性，“不能講誰出的錢多就直接給誰了”。

    哪里有權(quán)力覆蓋，哪里就要有改革

    “權(quán)力運(yùn)行方式要改革。”孫金龍說，“權(quán)力運(yùn)行方式要改革，合肥市‘大建設(shè)’到現(xiàn)在已經(jīng)干了四五年了，涉及資金300多億，沒有一封信舉報(bào)工程建設(shè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的。”

    合肥市將以建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善村級監(jiān)督機(jī)制為切入點(diǎn)，積極探索基層民主政治建設(shè)新途徑，有效加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督，確保公共權(quán)力行使以集體決策來陽光運(yùn)行，確保公共資源的轉(zhuǎn)讓以公開競爭來陽光操作。

    孫金龍告誡基層干部，面對權(quán)力的誘惑，要嚴(yán)于自律。

    “螻蟻之穴”同樣可毀“千里之堤”

    2009年8月，合肥市委決定由市紀(jì)委牽頭組織，對全市89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1209個(gè)村（居）集體“三資”開展為期一年的集中清理。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，合肥市有1166個(gè)村務(wù)監(jiān)督委參加了“三資”清理工作，共收集民意5473條，審核村（居）集體收支票據(jù)89.45萬張，涉及資金43.61億元，監(jiān)督整改違規(guī)資金2615.34萬元。

    在這次“三資”清理工作中，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉及三資的案件68件，已有56名村（居）干部受到紀(jì)律處分，依紀(jì)依法追繳違規(guī)資金8204萬元，其中，移送司法機(jī)關(guān)25件、涉及28人。

    “查處的這幾起案件警示我們，腐敗問題已不只是發(fā)生在那些權(quán)力較為集中的部門和單位”，孫金龍表示，為這些干部感到痛心，每個(gè)人都要有受監(jiān)督的意識(shí)，要知道權(quán)力來源于人民，來源于組織。“螻蟻之穴”同樣可毀“千里之堤”。

    實(shí)習(xí)生 宋菊芳 本報(bào)記者 余佼佼