時間:2014-07-28 來源:合肥網hfw.cc 作者:hfw.cc 我要糾錯
地質災害易發(fā)區(qū)農民建房有嚴規(guī)。省政府近日發(fā)布地質災害易發(fā)區(qū)村民建房管理的最新規(guī)定,對區(qū)域內農房建設的選址、申請、監(jiān)管以及地質災害防范和應對等方面作出詳細要求。新規(guī)將自今年10月1日起施行。
縣級劃定禁建區(qū)、限建區(qū)
新規(guī)提出,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責地質災害易發(fā)區(qū)村民建房的建設規(guī)劃審查或許可、用地審核工作,依法查處違法建房行為;村民委員會協(xié)助當地政府及有關部門做好村民建房監(jiān)管工作。
根據規(guī)定,地質災害易發(fā)區(qū)縣級政府應組織編制本級地質災害防治規(guī)劃,在規(guī)劃中劃定禁止建設區(qū)和限制建設區(qū),確定危險區(qū)范圍、地質災害隱患點分布等情況,并予以公告。地質災害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應編制村莊規(guī)劃,村民建房選址應避開禁止建設區(qū),盡量避開限制建設區(qū)。其中,已經發(fā)生并且可能再次發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流的區(qū)域;發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流可能性較大的區(qū)域;地下有溶洞、裂隙發(fā)育,地表松散覆蓋層較薄,可能發(fā)生巖溶塌陷的區(qū)域;開采地下礦產可能引發(fā)地面塌陷,或者已經發(fā)生采空塌陷而目前仍然不穩(wěn)定的區(qū)域;生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域應列入禁止建設區(qū)。
建房申請許可有期限
地質災害易發(fā)區(qū)農民在規(guī)劃區(qū)內建房的,應持有關證明材料向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出建設規(guī)劃許可申請。對使用原有宅基地和其他非農用地建房的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應自收到申請和有關證明材料之日起10日內作出決定,其中,對不予許可的應書面告知申請人且說明理由。對確需占用農用地建房的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府10日內提出審查意見并上報,由縣級規(guī)劃建設主管部門15日內作出是否許可的決定。
在取得建設規(guī)劃許可后,地質災害易發(fā)區(qū)村民如在規(guī)劃區(qū)內零星分散建房需依法申請建房用地的,須持所屬村民委員會出具的同意意見和擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍等材料,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府10日內組織人員對建房用地進行現場踏勘,并提出踏勘和審核意見后上報;縣級人民政府10日內作出是否批準用地的決定。不批準用地的,5日內將決定書送達申請人并說明理由。
村民搬遷土地權益不變
規(guī)定還提出,縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應分步組織地質災害危險區(qū)內的村民就近搬遷;對危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點受威脅村民應及時搬遷。村民搬遷后,其土地承包經營權益保持不變;遷居城市的,原宅基地權益保持不變;村民將原宅基地退還集體,進城購房或在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府規(guī)劃選址區(qū)建房的,享受有關補助和扶持政策。此外,遷入地的縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應保證遷入的村民在土地、戶籍、子女入學、農村低保、合作醫(yī)療、計劃生育和就業(yè)等方面與當地村民享受同等待遇。
地質災害易發(fā)區(qū)應盡量避免切坡建房,確需切坡建房的,應做好坡體的防護。需要提醒的是,未依法取得建設規(guī)劃許可或未在規(guī)劃區(qū)內建房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令停建和改正;逾期不改正的,依法拆除。同時,在禁止建設區(qū)或者未按規(guī)范進行切坡建房的,由縣級有關部門責令停止建房。
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